本報訊(王海燕 陳曉霞)浦東實施綜合配套改革以來成果如何,又存在哪些問題亟待解決?9月23日,市人大常委會舉行第十五次會議,聽取和審議了本市貫徹實施 《關於促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作的決定》情況的報告。市人大常委會主任殷一璀主持上午的全體會議。 下轉7版(上接第1版)會議聽取和審議了市發改委主任俞北華所作的關於本市貫徹實施 《關於促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作的決定》情況的報告和市人大法制委主任委員林化賓所作的市人大常委會執法檢查組的執法檢查報告。據介紹,根據黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的新要求和中國(上海)自由貿易試驗區落戶浦東的新形勢,市人大常委會將開展對《決定》實施情況的執法檢查作為今年的重點監督工作之一,目的是推動浦東綜改的進一步深化,繼續發揮立法在本市全面深化改革中的引領和推動作用,大力營造全社會關心支持浦東綜改的良好氛圍。
  市人大常委會執法檢查組認為,浦東綜改工作緊緊圍繞國家戰略和“四個中心”建設的全市發展大局,註重頂層設計,抓住貿易、金融、航運和科技創新等關鍵環節,簡政放權,促進政社聯合,為上海進一步全面深化改革積累了寶貴而豐富的經驗,但仍存在一些瓶頸性問題需要進一步研究解決。執法檢查組建議,浦東綜改要扎實推進以事中事後監管為重點的政府管理方式創新,在本市打造具有全球影響力的“科技創新中心”進程中繼續發揮先行先試的引領作用,繼續通過制度創新支撐和保障浦東綜改工作。
  審議中,潘志純、陳燮君等委員認為,要加快對浦東綜改經驗的總結和推廣,助推綜改成果輻射至全市;程維明、胡平西等委員建議,浦東綜改工作要發揮上海“制度+科技”的優勢,出台更多的技術創新政策,將科技成果轉化成產業;吳堯鑫、薛明揚等委員認為,應註重以城帶鄉,城鄉融合,成果共享,關註新的經濟增長點對拉動當地農民收入的作用。與會的委員和代表還就理清改革探索和現行管理法律法規之間關係、管委會職能、綜合執法體制改革等問題提出了意見和建議。
  會議聽取了市旅游局局長楊勁松所作的關於《上海市旅游條例修正案(草案)》的說明和市人大財經委副主任委員馬新生所作的相關審議意見報告,市教委主任蘇明所作的關於 《上海市教育督導條例(草案)》的說明和市人大教科文衛委副主任委員張辰所作的相關審議意見報告,以及市人大常委會人事代表工委副主任呂貴所作的有關人事任免項的報告。
  上午的全體會議之前,市人大常委會組成人員還聽取了全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶所作的題為“依法興旅、依法治旅的根本保障”的主題講座。
  市人大常委會副主任鐘燕群、薑斯憲、蔡達峰、鄭惠強、洪浩、薛潮出席會議,常委會副主任吳漢民主持下午的全體會議。副市長艾寶俊、趙雯,市高級人民法院院長崔亞東,市人民檢察院檢察長陳旭等列席會議。
  (原標題:推動浦東綜改進一步深化)
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